Гражданское дело № 2- 1834\10

 

 

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации.

 

20 апреля 2010 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Дьяковой С.А.

При секретаре Ревякиной Ю.Н.,

 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.В. к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о восстановлении пропущенного срока для получения единовременного пособия при рождении ребенка, возложении обязанности по выплате пособия,

 

УСТАНОВИЛ:

 

            К.Е.В. 18 марта 2009  года родила ребенка – А.. Решением Управления труда и социального развития  Тамбовской области от 15.10.2009 г. ей отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка со ссылкой на пропуск шестимесячного срока обращения с данным заявлением со дня  рождения ребенка в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 865.

            К.Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о восстановлении пропущенного срока  для получения единовременного пособия при рождении ребенка и возложении на ответчика обязанности по его назначению. В обоснование заявленных требований истец указала, что зарегистрирована по адресу г. Тамбов, ул. И-я, 47, корп. 1, кв. …, является гражданкой РФ,  фактически проживает в Федеральной республике Германия. 18 марта 2009 года на территории Германии у нее родилась дочь А.. 07 сентября 2009 года она с дочерью и супругом прибыли на территорию РФ. 12 октября 2009 г. она обратилась в Управление труда и социального развития Тамбовской области с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка. Однако 15.10.2009 г. в ее адрес был направлен отказ в связи с предусмотренным законодательством  пропуском срока обращения с данным заявлением. Просит восстановить данный срок поскольку он пропущен по уважительной причине - нахождение за пределами России.

            В судебном заседании представитель истца- К.Л.А.( по доверенности) заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

            Представитель Управления труда и социального развития Тамбовской области в суд направил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, в соответствии с которым исковые требования не признали.

            Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно  ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. Согласно ч. 2 указанной статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 12 части первой ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права.

В соответствии с п.п. 21, 22, 23  Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», действующего на момент возникшего между сторонами правоотношения - право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8000 рублей. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится) - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

В соответствии со ст. 17.2 Федерального Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» - единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Аналогичное положение содержало и п. 55 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865

Вместе с тем, учитывая, что в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что истица отсутствовала на территории РФ в течение предусмотренного законодательством шестимесячного срока обращения с заявлением о назначении единовременного пособия, выплачиваемого  при рождении ребенка и не имела возможности обращения с ним орган социальной защиты, является гражданской РФ, зарегистрирована по адресу : г. Тамбов , ул. И-я, 47, корп. 1, кв. …, прибыла с ребенком  в Россию в сентябре 2009 года, суд полагает возможным восстановить данный срок и обязать ответчика произвести начисление ей вышеуказанного пособия.

При этом суд полагает возможным применить в соответствии со ст. 6 ГК РФ  аналогию закона, поскольку Приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 74 утвержден перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по беременности и родам, в соответствии с  п. 3 и 6 которого возможно признание причин уважительными ввиду переезда на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, а также иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ , суд

 

УСТАНОВИЛ:

 

Восстановить  К.Е.В. срок для назначения единовременного пособия при рождении ребенка Д.А., 18 марта 2009 года рождения.

Обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области назначить К.Е.В. единовременное пособие, подлежащего  выплате  при рождении ребенка Д.А.,

18 марта 2009 года рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней.

 

Судья                                                                                     С.А. Дьякова

 

Решение суда вступило в законную силу 04 мая 2010 года.

Судья                                                                                     С.А. Дьякова