РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

 

г.Тамбов                                                                                                     31 марта 2010 года.

 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре  Копыловой Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области к Г.Е.Ф. о взыскании  задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и сумм начисленных пеней,

 

УСТАНОВИЛ:

 

11.01.2010 года ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области обратилось в суд  с иском к Г. Е.Ф., … года рождения о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. в размере … руб., из них на страховую часть трудовой пенсии – … руб., на накопительную  – … руб. и сумм начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов пени за 2002 г. – …руб. (…руб. – по страховой части трудовой пенсии и накопительной – … руб.). В обоснование заявленных требований указало, что Г.Е.Ф. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 17.03.1994 г. по 26.12.2002 г. Согласно данным реестра учета платежей страхователей ею своевременно не уплачены страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 2002 г. В связи с чем, ей начислены пени. Требование об уплате задолженности № 6 от 12.05.2009 года ответчиком не исполнено.

В судебное заседание ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области не явилось, представило  заявление в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 26, 28 ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа – 150 рублей в месяц – является обязательным для уплаты. В случае уплаты причитающихся страховых взносов в более поздние сроки, страхователь должен уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно представленной суду выписки из ЕГРИП Г.Е.Ф. с 17.03.1994 г. по 26.12.2002 г. являлась индивидуальным предпринимателем, а, следовательно, была обязана своевременно уплачивать  страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы и исходит из следующего.

Статьей 2 Закона N 167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 постановления Правительства РФ от 11.03.2003 №148 – платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года.

В  пункте 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей в период взыскания недоимки) установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ.

Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 2 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок,  следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта. На это же указано в пункте 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании", в соответствии с которым при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 НК РФ).

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Таким образом,  ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Тамбове, не реализовавшее свои  полномочия на бесспорное взыскание недоимки, было вправе обратиться в суд с иском о  взыскании недоимок и пени в срок, установленный п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчика по уплате страховых взносов и пени. В этом случае, по мнению суда,  истец утрачивает не только право требовать от ответчика исполнения обязанности по уплате недоимки, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

 Принимая во внимание изложенное, а также то, что установленный законодательством срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам и сборам является пресекательным, в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2002 г. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 , 234-235 ГПК РФ,

 

 

РЕШИЛ:

 

 В удовлетворении исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области к Г.Е.Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и сумм начисленных пеней отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней в Тамбовский областной суд.

 

 

 

 

 

 

 

Судья:                                                                                  Е.В.Попова