Гражданское дело № 2- 1021\10

 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

 

г.Тамбов                                                                                   09 марта 2010 года.

 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе :

Председательствующего судьи Дьяковой С.А.

при секретаре  Ревякиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области к Ф.В.Ю. о взыскании  задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и сумм начисленных пеней,

 

УСТАНОВИЛ:

 

10.02.2010 года ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области обратилось в суд   с иском к Ф.В.Ю. о взыскании задолженности сумм начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов пени за 2002 –2003 г.г. в сумме 1 776,67 руб.   В  обоснование заявленных требований истцом указано, что Ф.В.Ю.был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.09.1997 г. по 01.01.2005 г.  и по данным реестра учета платежей страхователей им своевременно не уплачены страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 2002- 2003 г.г. В связи с неисполнением обязанности по уплате названных страховых платежей ответчику начислены пени. Требование об уплате задолженности оставлено им без исполнения.

В судебное заседание представитель ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела,  суд находит исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 26, 28 ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ( в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа – 150 рублей в месяц – является обязательным для уплаты. В случае уплаты причитающихся страховых взносов в более поздние сроки, страхователь должен уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно представленной суду выписки из ЕГРИП  Ф.В.Ю. с 05.09.1997 г.  по  01.01.2005 г.  являлся индивидуальным предпринимателем, а, следовательно, обязан был своевременно уплачивать  страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.

Статьей 2 Закона N 167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ ( далее по тексту НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 постановления Правительства РФ от 11.03.2003 №148 – платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года.

В  пункте 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей в период взыскания недоимки) установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ.

Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 2 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок,  следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта. На это же указано в пункте 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании", в соответствии с которым при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Таким образом,  ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Тамбове , не реализовавшее свои  полномочия на бесспорное взыскание недоимки, было вправе обратиться в суд с иском о  взыскании  пени в срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчика по уплате страховых взносов и пени. В этом случае, по мнению суда,  истец утрачивает не только право требовать от ответчика исполнения обязанности по уплате недоимки, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

 Принимая во внимание изложенное и что  установленный законодательством срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам и сборам является пресекательным, в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по начисленным  пени за 2002- 2003 г.г. следует отказать.

 

 Руководствуясь ст. ст. 194-198 , 234-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

 

 В удовлетворении исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области к Ф.В.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и сумм начисленных пеней отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

 

 

Судья                                                                                   С.А.Дьякова