Дело № 2-218/2010 г.

 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 

01 февраля 2010 года                                                                                  г. Тамбов

 

Суд Октябрьского района г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Бельковой Е.В.

при секретаре Подольских Л.В.

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Инспекции о возврате излишне уплаченного налога, взыскании процентов за несвоевременный возврат сумм налога и взыскании расходов по оплате госпошлины,

 

У С Т А Н О В И Л :

 

12.11.09 г. Б. обратился в суд с иском о признании незаконным решений Инспекции об отказе в возврате излишне уплаченного налога, о взыскании сумм переплаты, процентов за несвоевременный возврат сумм налога и расходов по оплате госпошлины.

            В последующем истец свои требования изменил, просил обязать Инспекцию возвратить излишне уплаченную сумму налога в размере 74185 рублей, взыскать проценты за несвоевременный возврат сумм налога и расходы по оплате госпошлины.

            В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснив следующее.

            В июле 2008 г. Б. был приглашен на 30.12.08 г. в Инспекцию для проведения взаимной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам. Одновременно с приглашением ему был направлен акт сверки от 02.07.08 г. № 15407 для согласования и подписания. Из акта следовало, что Б. произведена переплата налогов. С заявлением о возврате излишне уплаченного налога он обратился в Инспекцию 19.02.09 г. 18.03.09 г. Инспекцией вынесены решения № 698, 703 об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченной суммы в связи с тем, что срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога истек.

            С решениями Б. не согласен, считает, что срок им не пропущен, т.к. о переплате налога он узнал из акта сверки от 02.07.08 г. С этого времени и должен исчисляться трехлетний срок для обращения налогоплательщика с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налога. Такова и позиция Конституционного суда РФ, об этом свидетельствует судебная практика.

            Излишне уплаченная сумма согласно последней сверке ( акт от 11.01.10 г.) составляет 74185 рублей. Ввиду того, что сумма налога, излишне уплаченная налогоплательщиком, в добровольном порядке в срок, предусмотренный законом, не возвращена, просит взыскать в пользу истца проценты за каждый календарный день нарушения сроков возврата излишне уплаченного налога.

            Представитель Инспекции иск не признала, пояснив, что истцом пропущен трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате сумм налога. Этот срок исчисляется согласно закону с момента уплаты налога. Переплата сумм по налогу произошла в 2004-2005 гг. О факте неправильного начисления налогов, о переплате сумм налога налогоплательщик имел возможность знать непосредственно в момент уплаты налога. На этом основании решения налоговой инспекции законны и обоснованны, а требования истца не подлежат удовлетворению.

            Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

            В соответствии с пп.5 п.1 ст.21 налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пеней и штрафов. Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п.7 ст.78 НК РФ).  П.3 ст.79 НК РФ предусматривает право налогоплательщика обратиться за защитой своих прав в суд в течение трех лет с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Таким образом, налогоплательщик может обратиться либо в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты налога, либо, если указанный срок пропущен или налоговый орган не произвел возврат сумм, в суд. В последнем случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

            Установлено в судебном заседании, что в 2008 году по инициативе налогового органа была проведена сверка уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов. В ходе проведения сверки выявлен факт переплаты Б. налога на имущество физических лиц и земельного налога ( акт от 02.07.08 г.). Б. подано заявление в налоговую инспекцию о возврате излишне уплаченных сумм налога. Однако в удовлетворении заявления было отказано по причине пропуска срока, который налоговый орган исчислял со дня уплаты налога. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что Б. мог знать о начислении налогов в большем размере из уведомлений и квитанций, где  указываются размер налога, приводится расчет налоговой базы и срок уплаты налога, т.е. с момента получения указанных документов.

            Представитель истца утверждал, что Б. самостоятельно не мог исчислить сумму налога как не мог проверить и правильность его исчисления Инспекцией, т.к. специалистом в этой области не является. Получив уведомление и квитанцию, он как законопослушный гражданин в срок произвел оплату налогов. Кроме того, ни в уведомлении, ни в квитанции не были приведены расчеты сумм налогов, не было там указано и на наличие недоимок или переплат.

            Допрошенная в судебном заседании свидетель Н. – налоговый инспектор – пояснила, что сверка по лицевому счету налогоплательщика Б. была проведена в 2008 году и установлен факт переплаты налога за 2004-2005 годы.  За 2004 году ему был начислен земельный налог, тогда как земельный участок в феврале месяце 2004 г. им  продан. Об имеющейся переплате  Б. был извещен лишь в 2008 году. Из налогового уведомления налогоплательщик не может узнать о наличии у него недоимок или переплат, т.к. эти сведения не стали включаться в уведомление, по причине признаний их информацией, нарушающей права граждан.

            Следовательно, о произведенной переплате Б. мог узнать и узнал лишь из сообщений налогового органа. В соответствии с п.3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога. Тем более, что такие факты становятся известными при проведении разноски платежей по лицевому счету плательщика, т.е. обычной операции, производимой работниками инспекции. О подобных фактах инспекция обязана в 10-дневный срок поставить в известность налогоплательщика. Налоговый орган свои обязанности не исполнил. Неисполнение  обязанностей по информации налогоплательщика о возникшей у него переплате является ключевым моментом как отмечено в определении Конституционного суда от 21.06.01 г. № 173-О при исчислении сроков обращения налогоплательщика с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога. В данном случае срок исковой давности следует исчислять с момента, когда Б. было сообщено о наличии переплаты по налогу, т.е. с 02.07.08 г.

Таким образом, требования Б. о возврате излишне уплаченного налога в размере  74185 рублей подлежат удовлетворению. Удовлетворению подлежат и требования о начислении процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных сумм налога. В соответствии с п.10 ст.78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п.6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

            Расчет процентов истцом произведен правильно. Суд считает необходимым взыскать с инспекции  5467 рублей.

            В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу Б. расходы по оплате госпошлины в размере 1289 рублей 56 коп.

            На основании изложенного и, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

 

 

Р Е Ш И Л :

 

 

            Обязать Инспекцию произвести возврат Б. излишне уплаченной суммы налога в размере 74185 рублей.

            Взыскать с Инспекции в пользу Б. проценты за несвоевременный возврат сумм излишне уплаченного налога в размере 5467 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 1289 руб. 56 коп.

            Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд в течение 10 дней.

 

 

 

Судья                                                                                                Е.В. Белькова

           

 

 

 

 

Решение в окончательной форме изготовлено 5.02.2010 года.

 

 

Судья:                                                                                               Е.В. Белькова