Гражданское дело № с 2- 257 /10 по № 2- 264\10

 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 

12 января 2010 года

Октябрьский районный  суд города Тамбова в  составе :

судьи Дьяковой С.А.

при секретаре Ревякиной Ю.Н.

 

Рассмотрев в открытом судебном заседании  гражданское дело по искам Г.Д.И., Д.А.И., К.А.Е., Д.Е.И., Б.Л.А., К.С.А., А.С.А. и Б.А.С.  к администрации г. Тамбова о признании права собственности,

 

УСТАНОВИЛ:

 

            Г.Д.И. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании за ним право собственности на жилое помещение – комнату № 24 на 3 этаже ( ранее комнату № 316 ) в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова, общей площадью 16,9 кв.м.  По данным технической инвентаризации, проведенной МУП « Тамбов- недвижимость» в настоящее время  комнате присвоен № 24 . Данное жилое помещение  было ему предоставлено на основании Постановления мэра г. Тамбова № 3467 от 18.11.1998 г. По данному адресу он зарегистрирован и проживает с 18.02.1998 года. На спорную комнату выписан лицевой счет, начисляется плата за коммунальные услуги. При заселении дом имел статус общежития, при обращении в марте 2009 года в администрацию города Тамбова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения ему было отказано, в связи с тем, что дом имеет статус общежития. Считает данный отказ в предоставлении названного жилого помещения ему в собственность  в порядке приватизации  неправомерным и нарушающим его права и законные интересы.

Д.А.И., К.А.Е., Д.Е.И., Б.Л.А., К.С.А., А.С.А. и Б.А.С. так же обратились   к администрации г. Тамбова  с аналогичными исковыми заявлениями о признании за ними  права собственности на жилое помещение - занимаемые ими комнаты в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова  по тем же основаниям. 

Д.А.И. указал в заявлении, что ему на основании ордера №411 от 24.12.1993 г. была предоставлена комната № 6 площадью 17,0 кв.м., которой по данным технической инвентаризации в настоящее время присвоен номер 8. По данному адресу он зарегистрирован и проживает с 21.02.1994 года.

К.А.Е. в иске указал, что комната № 221 ( в настоящее время присвоен номер 29) ему была предоставлена на основании Постановления мэра г. Тамбова № 7728 от 27.12.2002 г. На данной жилплощади он зарегистрирован и постоянно проживает с 25.02.1995 года.

Д.Е.И. занимает комнату № 321 ( в настоящее время - № 29) площадью 17,5 кв.м. на основании Постановления мэра г. Тамбова № 1295 от 12.03.2002 г.  По данному адресу он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

Б.Л.А. в заявлении указано, что комната № 502 ( в настоящее время присвоен номер 30) ей была предоставлена на основании Приказа Дирекции Единого Заказчика № 345 от 01.03.2001 года По данному адресу она зарегистрирована и проживает вместе с дочерью А.К.К., 03.02.1998 года рождения  с 06.04.2001 года.

К.С.А. указал в иске , что комната № 201 ( в настоящее время значиться под №1) была выделена ему на основании Постановления мэра г. Тамбова № 2885 от 25.09.1998 г. Зарегистрирован он по постоянному месту жительства на названной жилплощади с 17.12.1994.

А.С.А. указала, что на основании ордера № 420 от 11.01.1994 г.  занимает комнату № 14 ( по данным инвентаризации № 24) площадью 17,2 кв.м. в общежитии № 28 по ул. Рязанской г. Тамбова . Проживает и зарегистрирована по данному адресу совместно со своим супругом с 12.01.1994 года.

Б.А.С. указал, что проживает по адресу г. Тамбов , ул. Рязанская 28 ком. 4 ( в настоящее время № 1 на пятом этаже). Вселен в данное жилое помещении на основании Приказа ЖКЭХ № 97 от 31.05.1996 г. Проживает и зарегистрирован со своей семьей – супругой и сыном Б.А.А., 10.09.1995 года рождения с 11.01.1997 года.

В судебном заседании истцы Д.Е.И., Б.Л.А., действующая в интересах несовершеннолетней А.К.К., Б.А.С., действующий в интересах несовершеннолетнего  Большакова А.А.,  А.С.А., а так же представитель истцов  Г.Д.И., Д.А.И., К. А.Е. и К.С.А. – З.Р.Н. (по доверенности) исковые  поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Пояснив при этом, что у администрации города Тамбова отсутствуют законные основания для отказа на приватизацию жилого помещения истцам, поскольку  они занимают жилое помещение по договору социального найма и за ними надлежит признать право собственности на жилое помещение.

Представитель администрации города Тамбова – С.З.А. (по доверенности)  исковые требования не признала, пояснила, что дом № 28\а по ул. Рязанской города Тамбова имеет статус общежития  маневренного фонда. В доме имеются койко-места и данное общежитие относиться в  силу ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к специализированному жилищному фонду. Общежития маневренного фонда не подлежат приватизации. Статус дома как общежития до настоящего времени не изменен.

От А.Ю.В. и Б.О.Н. , выступающих по делу в качестве третьих лиц в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия. Исковые требования  истцов поддерживают.

            Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию демократическим правовым государством, исходит из необходимости установления правовых основ единого рынка и обеспечения тем самым единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности и охраны частной собственности законом (статья 8, части 1 и 2; статья 35, часть 1; статья 71, пункт "ж"). Одновременно в силу Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

            Согласно  статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона РФ  "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

            В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что комната № 316  площадью 16,9 кв.м. дома № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова предоставлена Г.Д.И. на основании Постановления мэра г. Тамбова № 3467 от 18.11.1998 г. , комната № 6  площадью 17,0 кв.м. дома № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова предоставлена Д.А.И. на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии  №411 от 24.12.1993 г. , К.А.Е. на  основании Постановления мэра г. Тамбова № 7728 от 27.12.2002 г. была предоставлена комната № 221 площадью 17,6 кв. м. , комната № 321 площадью 17,7 кв.м. дома № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова была предоставлена Д.Е.И. на основании Постановления мэра г. Тамбова № 1295 от 12.03.2002 г. ,  Б.Л.А. с семьей две человека ( она и дочь) на основании Приказа Дирекции Единого Заказчика № 345 от 01.03.2001 г. предоставлена комната № 502 площадью 17,0 кв.м.,  К.С.А. на основании Постановления мэра г. Тамбова № 2885 от 25.09.1998 г. - комната № 201 площадью 13,4 кв.м. , комната № 14 площадью 17,2 кв.м. предоставлена была А.С.А. на основании ордера ОЖКХ ТСО № 420 от 11.01.1994 г. ,  Б.А.С. с семьей три человека ( он, супруга- К.О.Н. и сын Б.А.,1995 года рождения) на основании Приказа ЖКЭХ № 97 от 31.05.1996 г. предоставлена комната № 3 площадью 12 кв.м.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества по состоянию на 29 октября 2008 года  дом №  28\а по ул. Рязанская города Тамбова имеет статус общежития. 

По сообщению ОАО «Тамбовстрой» по состоянию на 1988 год ТСО «Тамбовстрой» являлось государственным строительным объединением, в состав  которого входило государственное предприятие «Объединенная жилищно – коммунальная контора» далее по тексту ГП «ОЖКХ», которая обслуживала и дом № 28\а по ул. Рязанская города Тамбова.

            В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 17.12.1991 года « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность» принято постановление администрации Тамбовской области № 137 от 30 марта 1994 года и ГП «ОЖКХ» передано в муниципальную собственность.

Из содержания статьи 7 Федерального закона « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный       для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного  жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления  органами местного самоуправления указанных документов.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность согласно статьи 2 Закона  Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

Поскольку общежитие № 28\а по ул. Рязанская г. Тамбова принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития этого жилого дома считается утраченным в силу закона и к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что отсутствие решения администрации города Тамбова об исключении данного дома из специализированного фонда не может служить основанием к отказу в приватизации согласно статье 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Кроме того,  суд учитывает, что между администрацией города Тамбова и истцами  отсутствует договор найма специализированного жилого помещения, что дает основания полагать, что фактически с ними  заключен договор социального найма, поскольку занимаемое жилое помещение не обладает признаками общежития.

Как следует из материалов дела, ранее истцы не использовали своего  права на приватизацию жилья, в чем свидетельствует соответствующие справки МУП «Тамбов недвижимость».  

Поскольку судом не установлены каких-либо ограничений в приватизации истцами  спорной жилой площади, права и законные интересы других лиц не нарушаются, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

 

Р Е Ш И Л :

 

Исковые требования Г.Д.И., Д.А.И., К.А.Е., Д.Е.И., Б.Л.А., К.С.А., А.С.А. и Б.А.С. удовлетворить.

Признать за Г.Д.И. право собственности на  жилое  помещение - комнату № 24 на 3 этаже  в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова общей площадью 16,9 кв.м. на поэтажном плане строения, выполненном  МУП « Тамбов- Недвижимость» от 16.12.2005 г. , которая соответствует  помещению № 316, расположенному на 3 этаже  в доме № 28\а по ул. Рязанской в г. Тамбове.

Признать за Д.А.И. право собственности на  жилое  помещение - комнату № 8 на 5 этаже  в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова общей площадью 17,0 кв.м. на поэтажном плане строения, выполненном  МУП « Тамбов- Недвижимость» от 16.12.2005 г. , которая соответствует  помещению № 6 , расположенному на 5 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской в г. Тамбове.

Признать за К.А.Е. право собственности на  жилое  помещение - комнату № 29 на 2 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова общей площадью 17,3 кв.м. на поэтажном плане строения, выполненном  МУП « Тамбов- Недвижимость» от 16.12.2005 г. , которая соответствует  помещению № 221 , расположенному на 2 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской в г. Тамбове.

Признать за Д.Е.И. право собственности на  жилое  помещение - комнату № 29 на 3 этаже  в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова общей площадью 17,5 кв.м. на поэтажном плане строения, выполненном  МУП « Тамбов- Недвижимость» от 16.12.2005 г. , которая соответствует  помещению № 321 , расположенному на 3 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской в г. Тамбове.

Признать за Б.Л.А. и А.К.К.  право общей долевой собственности – по 1\2 доли за каждым на  жилое  помещение - комнату № 30 на 5 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова общей площадью 16,7 кв.м. на поэтажном плане строения, выполненном  МУП « Тамбов- Недвижимость» от 16.12.2005 г. , которая соответствует  помещению № 502 , расположенному на 5 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской в г. Тамбове.

Признать за К.С.А. право собственности на  жилое  помещение - комнату № 2 на 2 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова общей площадью 13,3 кв.м. на поэтажном плане строения, выполненном  МУП « Тамбов- Недвижимость» от 16.12.2005 г. , которая соответствует  помещению № 201, расположенному на 2 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской в г. Тамбове.

Признать за  А.С.А. право собственности на  жилое  помещение - комнату № 24 на 5 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова общей площадью 17,2 кв.м. на поэтажном плане строения, выполненном  МУП «Тамбов- Недвижимость» от 16.12.2005 г. , которая соответствует  помещению №  14, расположенному на 5 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской в г. Тамбове.

Признать за  БС.А. и Б.А.А.  право общей долевой  собственности-  по 1\2 доли за каждым  на  жилое  помещение - комнату № 1 на 5 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской г. Тамбова общей площадью 13,9 кв.м. на поэтажном плане строения, выполненном  МУП « Тамбов- Недвижимость» от 16.12.2005 г. , которая соответствует  помещению № 4, расположенному на 5 этаже в доме № 28\а по ул. Рязанской в г. Тамбове.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда  течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

 

 

Судья :                                                                             С.А. Дьякова.

 

 

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2010 года.

Судья :                                                                              С.А. Дьякова.

 

 

Решение суда вступило в законную силу 26 января 2010 года.

Судья                                                                              С.А. Дьякова