Дело № 2- 3899/2010 г.

 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 

28 сентября 2010 года                                                                                            г. Тамбов

 

Суд Октябрьского района г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Бельковой Е.В.,

при секретаре Подольских Л.В.

 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.Н. к А. г.Тамбова об изменении вида разрешенного использования земельного участка,

 

У С Т А Н О В И Л :

 

            По договору купли-продажи от --- года К.Е.Н. у Фонда приобретено здание учебного корпуса с земельным участком по адресу: г.Тамбов, ---. Согласно предмету договора назначение имущества – хозяйственное. Постановлением мэра г. Тамбова от --- года № ---  приобретенный К.Е.Н. земельный участок  выделен в самостоятельный объект с присвоением кадастрового номера, адреса и определением разрешенного использования - под зданием хозяйственного назначения, столярным цехом. 04.05.2005 года К.Е.Н. получены свидетельства о государственной регистрации права на здание с его назначением – нежилое - и на земельный участок площадью 1512,0 кв.м. Постановлением мэра г.Тамбова № --- от --- года было изменено разрешенное использование земельного участка, а именно: под одноэтажное административное здание – учебный корпус. Изменение разрешенного использования земельного участка явилось основанием для увеличения налоговой ставки при расчете суммы налога, подлежащего взысканию с К.Е.Н.

            21.07.2010 года К.Е.Н. обратился в суд с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, приобретенного по договору купли-продажи от --- года, указывая, что изначально приобретал имущество с хозяйственным назначением. Именно с таким назначением земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Налог на земельный участок в увеличенном размере был ему начислен по причине изменения вида разрешенного использования участка по постановлению мэра от --- г. Основания этого ему не были известны до 2009 года. Усмотрев в документах противоречия между фактическим назначением земельного участка и его юридическим статусом, он обратился в комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации г.Тамбова с просьбой изменить вид разрешенного использования земельного участка, указав его назначение – под здание столярного цеха. Постановлением администрации г.Тамбова от ---  года № --- вид разрешенного использования земельного участка по ул.---площадью 1512,0 кв.м был уточнен на основании акта проверки использования земель от --- года. Однако, налоговая инспекция принимает все уточненные данные на дату их принятия, т.е. на апрель 2010 года, что не является основанием для перерасчета сумм  налога за 2009 год.

Так как назначение здания и земельного участка с момента приобретения не изменялось фактически, просит определить вид разрешенного использования земельного участка как для земельных участков, предназначенных для хозяйственного назначения с момента заключения договора купли-продажи.

            Представитель А. г. Тамбова считает требования К.Е.Н. законными и обоснованными, указывая, что проверка, проводимая --- года, установила, что назначение здания и земельного участка истцом не изменялось с момента приобретения до настоящего времени.

            Представитель комитета г.Тамбова в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие с вынесением решения по имеющимся в деле доказательствам.

            Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

            Установлено в судебном заседании, что истцом приобретено здание и земельный участок площадью 1512,0 кв.м по договору купли-продажи от ---  года. Договором  определено назначение имущества – хозяйственное. Земельный участок поставлен на кадастровый учет --- года с разрешенным использованием: под здание хозяйственного назначения, столярный цех. Однако постановлением мэра г.Тамбова № --- от --- года было изменено разрешенное использование земельного участка площадью 1512,0 кв.м под одноэтажное административное здание – учебный центр. Собственник земельного участка в известность об изменении вида разрешенного использования земельного участка поставлен не был. Указанные изменения внесены в кадастровый план. Как пояснил истец в судебном заседании, на протяжении всего времени с момента приобретения им имущества назначение его не менялось. Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш.И.В., арендатор здания столярного цеха, подтвердил указанный факт. Представитель А. г.Тамбова также указывает, что назначение здания не менялось, что было установлено в ходе проверки --- года. Постановлением № --- от ---  года уточнен вид разрешенного использования земельного участка по ул. ---, принадлежащего на праве собственности К.Е.Н. Однако, постановление не может являться основанием для перерасчета сумм налога, т.к. принято на настоящее время и не распространяет свое действие на прошлое.

            Согласно ст.85 ЗК РФ в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к определенным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами независимо от форм собственности. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

            Статья 37 Градостроительного кодекса РФ определяет виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

            Суд, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, считает, что с момента приобретения имущества его назначение не менялось. К.Е.Н. было приобретено здание столярного цеха и земельный участок под столярным цехом. Постановление мэра г.Тамбова № --- от --- года принималось по обращению Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Т.а.к.» о предоставлении земельного участка по ул. --- под одноэтажное административное здание – учебный корпус с учетом измененного использования здания и, следовательно, должно было касаться земельного участка площадью 3303 кв.м, принадлежащего колледжу. Но разрешенное использование изменено в отношении земельного участка площадью 1512,0 кв.м. по указанному выше адресу, который принадлежит К.Е.Н.. Данная ошибка повлекла за собой изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта недвижимости собственника, который не обращался с заявлением об изменении вида разрешенного использования, а это, в свою очередь, привело к увеличению налоговой ставки начисленного К.Е.Н. земельного налога. Учитывая, что назначение имущества, приобретенного истцом, не изменялось с момента приобретения, не изменялось оно по сути и постановлением мэра г.Тамбова от --- года, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, определить вид разрешенного использования земельного участка – как предназначенного для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с момента получения свидетельств о государственной регистрации права, т.е. с --- года, т.к. именно с момента государственной регистрации права приобретается право собственности на недвижимое имущество.

            Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

 

Р Е Ш И Л :

 

            Определить вид разрешенного использования земельного участка под зданием столярного цеха площадью 1512,0 кв.м с кадастровым номером --- по ул. --- г. Тамбова, принадлежащего на праве собственности К.Е.Н., как земельного участка, предназначенного для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с --- года – с момента государственной регистрации права собственности земельного участка.

            Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

 

 

 

Судья:                                                                                                                     Е.В. Белькова

 

 

 

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2010 года.

 

Судья:                                                                                                                       Е.В. Белькова