Р Е Ш Е Н И Е

 

17 сентября 2010 года                                                          г. Тамбов

 

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Белькова Е.В.

 

рассмотрев протест прокурора г. Мичуринска на решение заместителя руководителя У. от 18.05.2010 года в отношении ООО «Э.»,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

5.08.2009 года прокуратурой г. Мичуринска была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные средства в аптечном пункте ООО «Э.». По итогам проверки прокурором г.Мичуринска в отношении директора ООО «Э.» П.С.Г. было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя У. от 30.03.2010 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении П.С.Г. за отсутствием состава административного правонарушения.

На данное постановление прокурором г. Мичуринска принесен протест, который решением заместителя руководителя У. от 18.05.2010 года оставлен без удовлетворения.

 Прокурором г. Мичуринска в Октябрьский райсуд г. Тамбова принесен протест на решение от 18.05.2010 года. В обоснование протеста указано, что решение от 18.05.2010 года вынесено неправомочным должностным лицом, и что в данном решении отсутствует обоснование отказа в удовлетворении протеста прокурора.

В судебное заседание прокурор г. Мичуринска, П.С.Г. и представитель У. не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит протест прокурора г. Мичуринска подлежащим удовлетворению.

Решение от 18.05.2010 года вынесено заместителем руководителя У. Г.В.Д. Согласно приказу № --- от --- года Г.В.Д. на момент вынесения решения исполнял обязанности руководителя У., поэтому доводы прокурора г. Мичуринска о том, что решение вынесено неправомочным должностным лицом не нашли своего подтверждения.

Отказывая в удовлетворении протеста, заместитель У. указывает на тот факт, что лекарственные средства в аптеке ООО «Э.», на которые была установлена розничная надбавка более 20%, были закуплены до вступления в силу Постановления администрации Тамбовской области № 849 от 20.07.2009 года «О торговых надбавках к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения». При этом заместитель У. ссылается на письмо Федеральной службы по тарифам № 7-479 от 5.10.2009 года.

Суд считает указанные выше доводы заместителя  У. незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Постановление администрации Тамбовской области от 20.07.2009 года № 849 «О торговых надбавках к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения»  было принято во исполнение Постановлений Правительства РФ от 30.07.1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», от 7.03.1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», от 9.11.2001 года № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» и в целях упорядочения цен, сдерживания их необоснованного роста. 

Постановление администрации Тамбовской области от 20.07.2009 года № 849 вступило в законную силу через десять дней после его официального опубликования – 4.08.2009 года.

Данное постановление устанавливает предельные размеры оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и не содержит указания на порядок реализации лекарственных средств, закупленных до вступления Постановления в законную силу.

Письмо Федеральной службы по тарифам № 7-479 от 5.10.2009 года не является нормативно-правовым актом и применяться в данном случае не может.

При таких обстоятельствах решение от 18.05.2010 года заместителя руководителя У. в отношении директора ООО «Э.» подлежит отмене.

Но, учитывая, что в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ истекли сроки давности для привлечения П.С.Г. к административной ответственности, суд, отменяя решение, прекращает производство по делу об административном правонарушении.   

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

 

Р Е Ш И Л:

 

         Решение заместителя руководителя У. от 18.05.2010 года в отношении директора ООО «Э.» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд в течение 10 дней.

 

 

Судья:                                                                                   Е.В. Белькова